Fue en la
primera Sesión Ordinaria del año, realizada a través del sistema de reuniones
virtuales mediante videoconferencias, este jueves 6 de mayo, al cual se conectan los legisladores desde sus
respectivas oficinas en la Cámara de Representantes.
También se
creó el Programa de Abordaje Integral de los Estados Hipertensivos del Embarazo
y se modificaron artículos de normativas vigentes referidas a la actividad
farmacéutica y al régimen de pensiones del personal policial. Se eligieron los
diputados que integrarán el Jurado de Enjuiciamiento y se tomó juramento a
funcionarios parlamentarios que pasan a desempeñarse en otros cargos. Asimismo,
ingresaron 109 proyectos de ley.
La
Universidad provincial, creada por iniciativa del diputado Carlos Rovira,
dependerá orgánica y funcionalmente del Ministerio de Gobierno de Misiones, y
unificará los sistemas educativos policial y penitenciario. Brindará educación
universitaria en los términos de la Ley Nacional de Educación Superior,
aplicando metodologías disruptivas de enseñanza y aprendizaje mediante
tecnologías del aprendizaje y el conocimiento.
Tendrá
como objetivos la sólida formación de profesionales comprometidos con la
sociedad, con conciencia ética y solidaria, y respetuosos de los derechos
humanos, las instituciones y la democracia; la investigación y el desarrollo
científico y tecnológico en el campo de la seguridad pública; y promoverá las
tecnologías del aprendizaje y el conocimiento, y de la información y la
comunicación, entre otros.
La
primera carrera creada fue la Licenciatura en Investigación Criminal, que se
implementará a través de convenios
educativos con el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia y otros
organismos relacionados, para determinar los alcances de la formación, el
diseño curricular y los requisitos para la admisión de ingresantes.
El
Rectorado de la universidad estará a cargo de quien ejerza como ministro de
Gobierno, quien a su vez podrá designar a otra persona en su reemplazo. En
cualquiera de los casos, para ser rector se deberá tener título universitario
de grado y acreditar experiencia en educación superior. Entre otras funciones,
el Rectorado deberá gestionar ante los organismos provinciales y nacionales de
educación el reconocimiento de la universidad y sus carreras, según lo
establece la Ley de Educación Superior.
La
universidad fue creada sobre la base de la estructura orgánica y funcional de
la Escuela Superior de Policía “General Manuel Belgrano”, el Instituto Superior
de Formación Técnica Profesional y el Instituto Superior en Ciencias Penitenciarias
“Andrés Guacurarí y Artigas”, que continuarán funcionando hasta que egrese la
última promoción que actualmente se encuentra en formación.
“La
iniciativa de creación de la Universidad de las Fuerzas de Seguridad de la
Provincia de Misiones es la evolución natural, la continuidad histórica y a la
vez, radical, fundamental, del sistema educativo de la Policía y el Servicio
Penitenciario de la Provincia, por tratarse de un hecho inédito en el país y un
salto cualitativo de gran importancia que permitirá a las instituciones de
seguridad estar a la altura de las exigencias que requiere la actualidad y a la
vez con una visión en prospectiva acerca del futuro de la seguridad pública de
la provincia”, explicó Rovira en los fundamentos del proyecto de ley de
creación de la universidad.
“Por
otra parte, la necesidad cada vez más imperiosa de más y mejor seguridad
pública, hace necesario formar, en términos de conocimiento, a un conjunto de
funcionarios que sean capaces de dar respuestas científicas a las crecientes
demandas sociales en Seguridad Pública y aquí, sin dudas, las acciones
educativas de la Institución, juegan un papel sumamente importante, en el
sentido de que no solamente debe responder, desde lo educativo, a las
necesidades urgentes y actuales en la Seguridad Pública, sino que también debe
ser generadora de conocimientos que visualicen e incidan en escenarios
estratégicos futuros para la seguridad de la provincia”, agregó.
Además,
precisó que “el sistema proyectado contiene ejes temáticos prioritarios, para
la transferencia de conocimientos científicos, técnicos y humanísticos,
procedimientos relacionados con la seguridad en los siguientes campos: la
institución policial y penitenciaria, otras instituciones públicas o privadas,
el medio social local, la integración regional y Mercosur; medio ambiente,
desarrollo regional y provincial, vinculación con los municipios, relación con
las empresas industriales, agropecuarias y de servicios”, precisó.
-Estados hipertensivos
del embarazo
La
Cámara de Representantes también creó el Programa de Abordaje Integral de los
Estados Hipertensivos del Embarazo, en el ámbito del Parque de la Salud Dr.
Ramón Madariaga, cuyas beneficiarias serán las pacientes embarazadas y
puérperas hasta doce semanas con posterioridad al parto, con riesgo a padecer
estados hipertensivos del embarazo, o que poseen diagnóstico de estado
hipertensivo del embarazo.
Este
programa es el resultado de la unificación de sendos proyectos presentados por
el legislador Martín Cesino y Oscar Alarcón, diputado de mandato cumplido.
Cesino señaló que son numerosos los factores de riesgo asociados a estados
hipertensivos durante el embarazo, por lo cual con el programa se busca
“disminuir la morbimortalidad materna y perinatal vinculadas a la hipertensión
en el embarazo; prevenir, diagnosticar y tratar en forma oportuna y adecuada
los estados hipertensivos del embarazo”, además de controlar y brindar seguimiento
durante el postparto a la evolución de pacientes con este diagnóstico, como
medida de prevención de riesgo cardiovascular.
También
se pretende “garantizar la cobertura médica y terapéutica interdisciplinaria;
fortalecer la capacidad de respuesta de los servicios de salud, especialmente
en atención primaria, para la prevención, control y seguimiento adecuado de
pacientes con diagnóstico o riesgo de desarrollar estados hipertensivos durante
el embarazo, con anterioridad y posterioridad al parto; promover la
investigación clínica, científica y preventiva; y crear conciencia comunitaria
y asistencial de los estados hipertensivos del embarazo como una causa
significativa pero prevenible de mortalidad materna y perinatal”, expresó.
-Modificaciones
legislativas
En
la primera sesión ordinaria, la Legislatura, además, modificó artículos de las
leyes provinciales correspondientes a la Regulación del Ejercicio de la
Actividad Farmacéutica y al Régimen de Retiros y Pensiones del Personal
Policial.
La
diputada Natalia Rodríguez, autora de los cambios referidos al sector
farmacéutico, explicó que fue necesario “modificar el artículo 38 de la Ley
XVII - N° 93 a los fines de autorizar traslados de las farmacias habilitadas en
un rango máximo de doscientos metros, tomados independientemente del número de
traslados, siempre a partir del lugar de la habilitación original de la
farmacia o de la ubicación que tuviere al momento de la sanción de esta ley”.
“Y
establecer las excepciones necesarias para los casos puntuales y específicos
que son cuando el traslado fuere a su sede propia para el caso de los
propietarios de Farmacia mencionados en el artículo 60 inc. 1 o cuando la
farmacia sea propiedad de la Obra Social Provincial, debido a que a través de
la misma también se cumple un rol fundamental en la accesibilidad de los
medicamentos a la población específica beneficiaria de la misma”, agregó.
En
tanto, Rovira, autor de la otra iniciativa referida al personal policial,
manifestó que se busca adecuar el Régimen de Retiros y Pensiones del Personal
Policial, “al requisito constitucional de la equidad establecido en su Artículo
16, que reza: ‘La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de
nacimiento: no hay en ella fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes
son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condición que la
idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas’. Este
es el principio de igualdad consagrado en nuestra Carta Magna Nacional, es
preponderante y rector a cualquier regulación legal y no permite que el mismo
sea desconocido”.
Los
artículos sustituidos diferían de ese mandato porque establecían que, ante el
fallecimiento de un personal policial, la persona que quedaba en situación de
viudez solamente tenía derecho a una pensión si poseía alguna incapacidad,
siendo que “el derecho a la misma, es un beneficio que debe asistir tanto a la
viuda como al viudo, como al que ha convivido, siendo indiferente que haya sido
incapacitado o no”, explicó.
-Fiesta provincial
En
la sesión legislativa se instituyó la Fiesta Provincial de la Gallina Criolla,
con sede permanente en el Paraje Gentil del municipio de San Pedro, y que se
realiza en el mes de agosto de cada año. “Se trata de un reconocimiento a las
familias que fortalecen la producción y el desarrollo de sus chacras”, se
menciona en la norma aprobada, la cual, además, incorpora esta festividad al
Calendario de Eventos Turísticos del Ministerio de Turismo.
“La
cría de gallinas criollas es una de las actividades de gran importancia en
todas las familias de la zona rural, debido al autoconsumo de los productos que
se generan de esta actividad” y constituye “una fuente de alimento rica en
proteínas y un ingreso económico que permite el desarrollo de los pequeños
productores del norte misionero”, explicó la diputada María Cristina Bandera,
una de las autoras de la iniciativa, que fue unificada con un proyecto similar
presentado por la ex legisladora Elsa Novoa.
En
cuanto a la fiesta “permite no solo la unión de las distintas colonias, sino
también la posibilidad del intercambio cultural con otras localidades,
incluidas las del Brasil y el fomento de actividades vinculadas a la cría de
aves”, agregó.
-Asuntos entrados y
sesión especial previa
Tomaron
estado parlamentario 109 proyectos de ley, 145 de comunicación, 545 de
declaración y una petición particular. Además, durante la sesión se
incorporaron otros expedientes.
Por
otra parte, de manera previa a la sesión ordinaria, se realizó una sesión
especial en la cual se eligieron a los diputados que representarán al Poder
Legislativo en el Jurado de Enjuiciamiento. Fueron designados como titulares
los legisladores Héctor Pereyra Pigerl y Jorge Ratier Berrondo, y como
suplentes Anazul Centeno y Gustavo González.
Asimismo,
el presidente de la Legislatura tomó juramento como secretaria legislativa a
cargo del Digesto Jurídico a Silvana Pérez, abogada que hasta el momento se
desempeñaba como prosecretaria del Centro del Conocimiento Parlamentario. La
secretaría del Digesto Jurídico quedó vacante al fallecer el domingo pasado
Miguel Ángel Iturrieta. También se tomó juramento al analista universitario de
sistemas Roberto Sueldo quien era Director General de Tecnologías de la
Información de la Cámara de Representantes, y se desempeñará como prosecretario
legislativo a cargo del Centro del Conocimiento Parlamentario.
