Distintas
políticas públicas han dado resultados diferentes en provincias vecinas en un
sector clave como el Forestal.
Este sector
en Misiones, lleva un año de crecimiento, así lo explicó María Martha Oria - a
cargo de la dirección General de Comercio e Integración- a Canal 12 de Posadas.
De acuerdo a sus declaraciones, la foresto industria atraviesa un crecimiento
continuo desde el año pasado y el valor de sus productos para la exportación
creció alrededor de un 57% a precio dólar.
El
contraste con la vecina provincia de Corrientes es muy marcado. En tal sentido,
el director de Recursos Forestales aseguraba en entrevista a
Argentinaforestal.com, que esa provincia exporta menos del 5% de los rollos de
madera que se producen, dejando abundante disponibilidad de materia prima. Por
lo tanto necesitan ubicarlas y uno de los destinos es ofrecerlas a Misiones.
En
este sentido, entendiendo la situación imperante en el sector para continuar
sosteniendo el crecimiento e industrialización, se derogó la medida que
perjudicaba a productores misioneros por tributos de la Tasa Forestal. En una
reunión en Casa de Gobierno, presidida por el Gobernador Oscar Herrera Ahuad,
junto al titular de la ATM Rodrigo Vivar, se convocó a referentes del sector
para resolver las inquietudes del empresariado misionero.
Uno
de los ejes a discutir fue la vigencia de la Tasa Forestal para la venta de
rollos de madera desde Corrientes a Misiones, que se encontraba gravada en
nuestra provincia desde 2006, por lo que
los productores correntinos contaban con dicha tasa bonificada. “Esta situación
subsumía a los productores misioneros a un tratamiento distorsivo frente al
tributo, por cuanto la madera de Corrientes no tributaba la tasa forestal y la
misionera sí”, explicó Vivar. Agregó que dicha bonificación fue derogada y
ahora tanto misioneros como correntinos tributan equitativamente la tasa
forestal. Además, observó que la decisión del gobierno provincial fue favorecer
a la competitividad del productor de madera misionero y su implementación fue
trabajada y consensuada con los contribuyentes responsables de ingresar el
tributo, en este caso productores de madera correntinos.
-Las claves del
crecimiento del sector
Hace
casi dos décadas, como consecuencia de la salida de la convertibilidad y una
megadevaluación, la forestoindustria obtenía una inyección de competitividad
largamente esperada. En esos momentos los opositores al modelo fiscal de
Misiones comenzaron a pronosticar un éxodo de aserraderos desde la tierra
colorada hacia Corrientes, donde iban a optar instalarse debido a los bajos
impuestos.
Lejos
de cumplirse ese vaticinio, 20 años después la forestoindustria de Misiones
duplica a su vecina en cantidad de aserraderos y la triplica en trabajadores
registrados, además de ser la única de la región que cuenta con plantas
celulósicas. En base a datos del Censo Nacional de Aserraderos realizado en
2015, en Corrientes había 600 industrias relacionadas al sector forestal de las
cuales 150 eran aserraderos. El sector daba ese año empleo directo a 3.226
personas.
Los
datos de Misiones marcan una diferencia significativa: en 2015 había en
territorio provincial 825 industrias en funcionamiento -354 aserraderos, más
del doble que su vecina- y empleaba a más de 12.400 personas, el cuádruple de
Corrientes. Asimismo, según ese mismo censo, la industria de Corrientes demandó
ese año 2,2 millones de metros cúbicos de madera rolliza, mientras que la de
Misiones requirió más de 3,7 millones de metros cúbicos de materia prima.
A
partir de ese último dato se entiende la necesidad de los forestadores
correntinos, instalados en una provincia que tiene mayor cantidad de hectáreas
implantadas que su vecina, de colocar materia prima en Misiones.
El
problema que enfrentan es que la misma política de bajos impuestos con la que
pretenden atraer inversiones termina convirtiéndose en una desventaja.
Corrientes, al no contar con los recursos necesarios para desarrollar
infraestructura obstaculiza cualquier proyecto industrial. Esto lo afirmaba
AFoA Corrientes (Asociación Forestal Argentina) en agosto del año pasado, donde
remarcaba la falta de eficiencia industrial para aprovechar la sobreoferta
existente.
En
contraposición, el pasado 12 de julio, en la fábrica DASS de Eldorado, el
Gobernador Herrera Ahuad anunciaba inversiones para el Sector Forestal,
destinando 100 millones de pesos para la tecnificación del sector forestal, lo
que permitirá reducir los tiempos de secado, disminuir costos y mejorar los
precios de venta; entre otros beneficios que alcanzarán a 60 pequeños y
medianos aserraderos. En este tipo de acciones, de políticas públicas, se
aprecian claramente las diferencias con lo expresado por AFoA en Corrientes
sobre la falta de eficiencia industrial. Un claro compromiso hacia el valor
agregado y fortalecimiento de las industrias desde el Estado es inequívocamente
el camino a seguir. Misiones hoy supera en caminos y carreteras pavimentadas,
triplica en potencia instalada del parque de maquinaria con 107 mil HP contra
32 mil HP de corrientes, inversiones que siguen esperando y que Misiones viene
desarrollando hace tiempo.
Los
resultados de aplicar una política redistributiva de las recaudaciones de las
arcas estatales están a la vista, cruzada por una política sanitaria
responsable que hoy permite el funcionamiento a pleno de prácticamente todos
los sectores productivos y comerciales de Misiones, con apertura gradual del
Turismo y asistencia plena a clases escolares.
(Por
Aníbal Blasco - Licenciado en Comercialización, Maestrando en Administración
Estratégica de Negocios para Red de Medios Misiones)
(Fotos de portada y columna: Agrototal)
